В начале сентября мэр Еревана Тигран Авинян заверял, что уровень загрязненности воздуха в Ереване находится в рамках нормы, не соглашась с распространенным мнением о том, что в городе плохая экология, а уровень запыленности превышает норму. Уже в середине декабря он все же признал, что проблема есть и поручил разработать 4-летнюю программу, нацеленную на очистку воздуха в столице. «На наших сайтах в онлайн режиме отображаются сведения со 149 датчиков, измеряющих качество воздуха, и в зимние месяцы эта информация иногда вызывает тревогу», — сказал Авинян на рабочем совещании в мэрии.
Что именно вызывает тревогу, чем дышат жители Еревана, есть ли проблема и как ее решить –все эти и многие другие вопросы прозвучали в прямом эфире Радио Ван, а отвечал на них заместитель начальника управления по экологии мэрии Еревана Горик Аветисян.
«Проблема есть»
Господин Аветисян отметил, что установленные в Ереване датчики показывают, что в зимние месяцы есть проблема с количеством пыли в Ереване: «Это в основном связано с неблагоприятными метеорологическими условиями, когда загрязненность скапливается в низинной части, Араратской долине, в Ереване, и это может продолжаться долго – недели, даже месяцы. И эта загрязненность скапливается, естественная вентилляция города нарушается – даже ветры не могут ее разогнать, а это приводит к росту уровня пыли. Да, мэр отдал поручение разработать четырехлетний план по снижению уровня загрязненности воздуха, который мы в течении двух месяцев разработаем и представим на утверждение. Им мэрия и будет руководствоваться, принимая соответствующие меры, что приведет к снижению уровня загрязненности».
Он добавил, что данный план еще более четко должен быть направлен на снижение уровня загрязненности воздуха особенно в зимнее время, то есть, будут введены ограничения – и в транспортной, и в строительной, и горнорудной сферах – во всем, что является источником загрязнения.
На вопрос о том, начнут ли останавливать работу транспорта или уменьшать объемы строительства зимой, он ответил: «Мы еще только начали разработку плана, не могу точно перечислить все меры, которые будут предприниматься, но определенные ограничения в зимние месяцы будут введены.
«Загрязнение воздуха касается всей Араратской долины»
«Когда в городе в целом регистрируется высокий фон загрязнения воздуха, как мы это отметили около недели назад, тогда и показатели на возвышенности (например, в Нор Норке), если смотреть по карте города, мало отличаются – будь то возвышенность или низменность. То есть, по всей Араратской долине повсеместно фиксировался высокий уровень загрязнения и в любой точке показатели были примерно одинаковые. Это также показывает, что загрязненность не точечная, не имеет местного характера и не связана с конкретными стройплощадками или уличными пробками, а носит глобальный характер на всей территории Араратской долины», - говорит Горик Аветисян.
«Датчики»
Если взглянуть на показатели на карте, то в настоящее время единственная зеленая точка это Багреванд с показателем 34, а есть кварталы, где показатели низкие, например, у Парка Победыили в даже в центре города – у Кольцевого парка. Здесь показатель 156. С чем это связано и нет ли угрозы здоровью жителей?
По словам нашего собеседника, эти устройства, показатели с которых мэрия сделала общедоступными для граждан, установлены на стройплощадках у крупных застройщиков, следовательно, на каких-то участках может сказываться и близость к автомагистралям, и работы, в данный момент осуществляемые на стройплощадке, что может привести к многоплановой картинке: к примеру, в Давидашене уровень будет высокий, а в центре – низкий. «Эти устройства в Ереване установлены с 2022 года, их цель – измерять не только уровень пыли, но и уровень оксида азота. А оксид азота – выброс транспортных средств, и когда машины работают на бензине или дизельном топливе – выброс больше, а когда на газе – тогда меньше уровень оксида азота. Оксид азота считается вредным газом, он – основной загрязнитель атмосферы», - говорит наш гость. Он добавил, что мэрия Еревана проводит мониторинг с 2022 года и в столице не фиксировались превышения допустимого уровня оксида азота – он даже в несколько раз ниже.
Так почему же показатели азота скрыты? Как оказалось, на сайте мэрии указываются показатели по части только PM-2,5, поскольку со стороны ВОЗ они считаются индикаторными показателями загрязненности воздуха, а вот микрочастицы пыли с точки зрения здравоохранения являются проблемой, поскольку проникают в самую глубь легких и могут вызвать различные заболевания. «Крупные частицы пыли не столь опасны, поскольку застревают в верхней части дыхательных путей и не опускаются ниже в легкие, следовательно, здесь и заболеваний меньше. Поэтому мы, руководствуясь рекомендациями ВОЗ, сделали доступным только показатель PM-2,5. Но у нас есть площадка, где специалисты – не только мэрии, но и министерства окружающей среды, ведут мониторинг, где получают и другие данные, например, уровень оксида азота», - указал Аветисян.
«Вред для здоровья. Какие группы населения самые уязвимые, и как себя обезопасить»
Специалисты говорят, что все то, что происходит в Ереване, вредно для людей, имеющих проблемы с дыхательными путями, с сердечными заболеваниями, для тех, кто в группе риска онкологических заболеваний, и когда мы смотрим показатели этих заболеваний в рассчете на 1 млн человек, видим, что проблема действительно есть. Каким же образом нужно бороться с этой проблемой, если показатель выше 140 – носить маски, не пускать детей в школу? Аветисян не считает, что показатель загрязненности воздуха выше 140 уже представляет опасность. По его словам, опасность возникает, когда показатель долго держится на этом уровне, но в эпизодических случаях, например, в повышении уровня на несколько часов в течение дня, опасности нет.
«С 9 по 15 декабря в течение 3-4 дней мы отмечали скопление загрязнения, и все устройства уже показывали красный уровень опасности, это уже не эпизодично, в таких случаях людям из уязвимых групп желательно при длительном пребывании на улице, пользоваться масками. Однако в соцсетях звучали призывы пользоваться противогазами, что не очень разумно, поскольку у нас речь идет о загрязнении пылью, а загрязнение воздуха – комплексное понятие, т. е. загрязнение воздуха тяжелыми металлами, вредными газами, устойчивыми органическими загрязнителями, уровень которых в нашем воздухе, к счастью, весьма небольшой, не достигающий лимитных показателей в течение года, и необходимости в подобных средствах защиты у нас нет», - говорит он.
«Кто должен информировать граждан города о качестве воздуха. Как и где узнать информацию о нем»
На вопрос о том, почему мэрия не говорит о том, что если есть проблемы с дыханием или человек находится в группе риска подобного рода заболеваний, то в связи со скоплением пыли в воздухе надо носить маску, наш гость заявил, что это не входит в функции мэрии։ «Мы распространили разъяснения о степени загрязненности воздуха, а о последствиях этого должны говорить другие полномочные органы.Полагаю, Министерство здравоохранения, может быть и Министерство окружающей среды».
А какой есть опыт в борьбе с загрязнением воздуха и что может защитить от этого? По словам Аветисяна, в находящемся в разработке четырехлетнем плане важное место будет занимать озеленение, увеличение зеленых зон, также и увеличение водного пространства, что является важным фактором для снижения уровня пыли в городе. «В советсткое время в Ереване было несколько маленьких искусственных озер, сейчас их меньше, часть из них и вовсе исчезли, на их месте были стройки. Также мы должны предложить принять меры по увеличению водного пространства и зеленых зон. Также хочу отметить, что с 2022 года мэрия Еревана на 35 гектарах земли создала лесные буферные зоны в Ереване, что имеет важное значение для города с точки зрения экологии. Это касается и Норка, где в этом году была проведена посадка деревьев на территории в 10 гектаров, на склонах Цицернакаберда, у Ераблура и от Сараланджа к центру тоже были высажены деревья», - заверил сотрудник мэрии.
На замечание о том, что свое время лесной массив Норк-Мараша называли легкими Еревана, а сейч там сплошные стройки, Аветисян отметил, что данная территория не находится в ведении мэрии, это государственная земля, в ведении находится лишь отмеченный участок в 10 гектаров, в отношении которого местная администрация приняла решение, что он застраиваться не будет.
Через сколько же лет на этом участке появится лес, чтобы мы могли сказать, что проблема решена? «Много времени не понадобится, поскольку были посажены не молодые саженцы, а взрослые деревья возрастом до 10 лет, которые через 3-5 лет обретут большие кроны и появится лесной массив.Точно такие же деревья появились и у Ераблура, Цицернакаберда. Высаживаются в основном взрослые деревья, чтобы десятителетиями не ждать, пока они вырастут и чтобы через 4-5 лет у нас были деревья с большими кронами, которые и будут исполнять свою экологическую функцию», - заверил Аветисян.
«Стройка, пыль, нарушения и штрафы»
Обьемы и методы строительства, которое ведётся в Ереване, по-прежнему плохо соответствуют стандартам экологической безопасности, редко где можно увидеть защитные сетки. Так почему же строительство подобным образом продолжается: неужели застройщиков не не штрафуют? Мэрия недавно внесла изменения в решение Совета старейшин о том, что предусматриваются меры по снижению уровня пыли на стройплощадках. Одно из изменений касается именно отсутствия сетки. Изменение было введено в 2023 году, прежде такого требования не было.
«У добросовестных застройщиков сетка есть всегда. А недобросовестных штрафуют. К сожалению, некоторые застройщики предпочитают периодически получать штрафы, вместо того, чтобы установить сетку, поскольку штраф невелик и не сопоставим с расходами на защитную сетку, поэтому мэрия также инициировала повышение размера штрафа, чтобы застройщик мог подсчитать, что больше – размер штрафа или же расходы на принятие необходимых мер»,- утверждает наш гость.
На улице Анрапетутян в центре Еревана тоже неоднозначная ситуация: она на протяжении долгого времени она разрыта и непонятно – проводятся ли здесь работы или нет. На вопрос о том, устанавливает ли мэрия четкие сроки для подобных работ и не грозит ли штраф в случае, если работы не будут завершеныв срок, Аветисян заверил: Мэрия Еревана дает разрешение на проведение строительных работ частным компаниям, которые заключает с мэрией договор на осуществление этих работ, получают разрешение, в котором четко указаны сроки, и в случае нарушения сроков применяются штрафы и пени. Их размер установлен законом. Это не очень маленькая сумма, но некоторые застройщики запаздывают со сроками в силу различных обстоятельств, за что и выплачивают штрафы. Но я согласен с замечанием, что и в работах, заказанных мэрией, должны усилить контроль и применять жесткое администрирование, поскольку это тоже приводит к загрязнению».
А может компаниям, которые халатно относятся к работе, не используют защитную сетку, затягивают сроки строительства нужно не позволять участвовать в тендерах? На это замечание сотрудник мэрии отметил: «Санкции тоже предусмотрены законом об охране атмосферы, есть и в решении Совета старейшин, согласно которому стройматериалы должны быть прикрыты специальной пленкой, в жаркое время года надо поливать территорию. Мы периодически встречаемся с крупными застройщиками. Должен сказать, что кроме мэрии Еревана также и инспекционный орган по охране недр занимается этим вопросом, у них тоже неоднократно проводились обсуждения, мы в них участвовавали и призывали застройщиков принимать меры, но не все из них к нам прислушиваются, предпочитают допускать нарушения, получать штрафы и продолжать все в том же духе».