Онлайн
21 первого октября 2017 года центральное правительство Испании в лице премьер-министра Мариано Рахоя инициировало введение в действие статьи 155 статьи испанской конституции, которая позволяет ввести прямое управление каталонской автономией, что фактически означает роспуск всех местных органов самоуправления в Каталонии, включая кабинет министров региона во главе с Карлесом Пучдемоном.
Реакция каталонцев на это решение испанских властей была ожидаемо негативна. В Барселоне незамедлительно прошел митинг протеста, на котором более полумиллиона каталонцев высказали решимость защищать кабинет Пучдемона и итоги референдума, и где же было объявлено о нелегитимности данного решения премьера Рахоя. Представители правительства Каталонии (Женералитета) предсказуемо отказались подчиняться данному решению. Так, спикер парламента Каталонии Карме Форкадел заявила, что решение о делигитимации каталонских властей является не чем иным как «переворотом» и «атакой на демократические институты».
В свою очередь глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон призвал незамедлительно созвать чрезвычайное заседании парламента Каталонии с единственной целью - выработать механизм и логику ответных мер каталонцев на данное решение. Пучдемон дословно заявил следующее: «Прошу парламент Каталони назначить внеочередное заседание, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и выработать меры по отношению к позиции официального Мадрида. Над каталонским народом нависла угроза и мы обязаны сделать все, чтобы защитить наши демократические права», - заявил Пучдемон. Важная оговорка: Пучдемон специально подчеркнул, что все ответные шаги каталонских властей будут нести исключительно мирный и демократический характер.
Напомним, что причина противостояния Каталонии с официальным Мадридом беспрецедентна для новейшей истории объединённой Европы. 1 октября в Каталонии прошел референдум, где большинство проголосовавших жителей Каталонии высказались за выход из состава Испании. Сам процесс голосования проходил в условиях давления центральных властей Испании, как на каталонцев, так и на власти Каталонии. Не взирая на попытки сорвать голосование, более двух миллионов каталонцев проголосовали за независимость.
Несмотря на мандат доверия, полученный каталонцами и подписание декларации о независимости, Карлес Пучдемон оставил «политическое окно» для испанских властей и фактически объявил о приостановлении реализации итогов референдума, рассчитывая провести серию переговоров с властями Испании для мирного разрешения ситуации.
Однако власти Испании пошли путем непримиримого неприятия любых попыток диалога с сепаратистами и фактически объявили «политическую войну» не только кабинету Пучдемона, но и тем каталонцам, которые проголосовали за независимость. Ожидаемую поддержку на ужесточение своей позиции испанские власти получили также от руководителей большинства Европейских стран и руководства Ервросоюза, которые, в свою очередь, однозначно высказались против независимости Каталонии.
Любопытно, что многие аналитики провели прямые аналогии с ситуацией, которая возникла в конце девяностых годов с Нагорно-Карабахской Автономной Областью Азербайджанской ССР. Напомним, что ситуация с независимостью Арцаха (Карабаха) в политическом смысле была очень схожа с каталонской, за исключением того, что власти Азербайджана изначально взяли курс на военное решение вопроса и фактически проводили политику тотального уничтожения автохтонного армянского населения Карабаха, причем уничтожение армянского населения проводилось не только в самом Карабахе, но и по всей территории Азербайджана. Для примера приведем лишь два эпизода армяно-азербайджанского противостояния: в 1988 году в городе Сумгаит АзССР была проведена акция устрашения армян, в результате которой азербайджанскими националистами были уничтожены несколько десятков человек армянской национальности, аналогичную попытку азербайджанские власти предприняли уже 1991 году в городе Баку, вошедшую в историю под названием «бакинский Геноцид Армян». Однако тактика на устрашение сработала наоборот, фактически не оставив армянам Арцаха (Карабаха) выбора: либо уничтожение либо независимость.
Как показывает история разрешения такого рода кризисов и практика их силового решения, такие действия приводят к самым плачевным последствиям для метрополий. Любые попытки центральных властей удержать в своей орбите население регионов, которые стремятся к независимости, неминуемо приводит либо к силовому противостоянию, либо к долгосрочным политическим переговорам. В обоих случаях обретение независимости неминуемо.
Особняком стоят территориальные проблемы Грузии и Украины, ввиду того, что аналогичные проблемы были искуственно инспированны из вне в рамках глобального противостояния западной и восточной геополитических полюсов.
Есть также третий вариант, который позволяет оттянуть сепаратистские тенденции - это так называемый «британский вариант» (шотландский прецедент), когда ставка центральных властей на сохранение единства страны делается исключительно на диалог с населением, которое там проживает и на создание максимально комфортных условий для стремящихся к независимости регионов. Параллельно с этим, метрополия формирует лояльное к централизации политическое крыло из выходцев проблемных регионов и тем самым через них влияет на ситуацию (чеченский прецедент в России). Однако для реализации такого сценария существует множество факторов которые достаточно сложно собрать воедино.
Большинство политических конфликтологов убеждены, что внедрение политического компонента из «азербайджанского опыта» в виде попытки лишения властных полномочий органов местного самоуправления Каталонии, однозначно приведет центральные власти Испании к самым плачевным итогам в виде консолидации и радикализации протестного электората в мятежном регионе. Что, в свою очередь, грозит ударить «бумерангом» прецедента уже по всему Европейскому Союзу, где немало тлеющих очагов на манер каталонского.
Будем надеяться, что у испанских властей хватит политического опыта и прозорливости не становится на «карабахские грабли» (даже в политическом смысле) и все-таки найти выход из кризиса путем переговоров и понимания, что равноправие сторон в данном случае и есть гарантия взаимоприемлемого решения проблемы.
Источник:frontnews.eu
