Вильсоновская Армения — предполагаемое армянское государство в границах, определенных арбитражным решением президента США Вудро Вильсоном 22-го ноября 1920 года.
Справка
В начале ХХ века Америка превратилась в самую развитую страну мира во многом благодаря 28-му президенту Вудро Вильсону. Реформы в экономике и внешней торговле, сохранение нейтралитета США в Первой мировой войне, проект Лиги Наций и вклад в Версальский договор превратили Вильсона в легенду мировой политики.
За столетие до Джорджа Буша и Билла Клинтона президент Вильсон взялся за урегулирование мировых военных конфликтов и установление гармоничных отношений между народами. Усилия закончились Нобелевской премией мира и инсультом.
Путь к власти для Вудро Вильсона начался весной 1883 года, когда он стал аспирантом Университета Джонса Хопкинса и через 3 года стал доктором философии. В начале 1885 года вышла первая книга политика, в которой он предложил реформу американской исполнительной власти путем усиления президента. За эту работу университет наградил Вильсона премией.
В ноябре 1910 года началась новая глава политической биографии Вудро Вильсона – его избрали губернатором Нью-Джерси. Будучи на посту, Вильсон продемонстрировал самостоятельность и волю, отказавшись следовать партийной линии. Он провел ряд социальных законов и прославился за пределами штата.
Кандидатуру губернатора Вудро Вильсона выдвинула демократическая партия. Его конкурентами стали Уильям Тафт и Теодор Рузвельт, из-за соперничества которых за голоса республиканских избирателей Вильсон в 1913 году выиграл гонку. Вудро Вильсон стал единственным американским президентом с докторской степенью и первым выходцем с Юга.
В период первого президентского срока Вильсон изменил принципы государственного устройства страны, создав Федеральный резерв. Единственными американскими деньгами стали «Federal Reserve Note». Несмотря на скромную политическую практику (2 года в кресле губернатора), он действовал решительно, воплощая в жизнь предвыборную программу.
Новый президент США за первые годы правления реализовал задуманную программу экономических реформ. Прежде всего, понизил таможенные барьеры для внешней торговли и начал воплощать налоговую, антимонопольную и банковскую реформы.
В начале 1918 года Вудро Вильсон провозгласил программу мира, которую сформулировал в 14 пунктах, призванных разрешить территориальные споры, обеспечить свободную торговлю и создать организацию по поддержанию мира. Но Конгресс провалил соглашение о Лиге Наций, а в Европе из 14 тезисов воплотились в жизнь только 4.
Свобода никогда не исходит от правительства. Свобода всегда исходит от его подданных. История свободы - это история ограничения правительственной власти, а не ее возрастания….
Вудро Вильсон
Участие Османской империи в Первой мировой войне завершилось 30 октября 1918 года подписанием Мудросского перемирия.
Общий круг вопросов, связанных с завершением войны, обсуждался в 1919—1920 годах на Парижской мирной конференции. 19 — 26 апреля 1920 года в городе Сан-Ремо (Италия) состоялась конференция Верховного Совета держав Антанты и присоединившихся к ним государств в ходе которой Верховный Совет запросил чтобы:
а) Соединенные Штаты приняли мандат на Армению;
б) Президент Соединенных Штатов вынес Арбитражное решение, устанавливающее границы Армении с Турцией. 17 мая 1920г. Государственный Секретарь сообщил американскому послу во Франции о том, что Президент согласился выступить в качестве арбитра. Мандат на Армению был отклонен Сенатом 1 июня 1920 года.
В середине июля Государственный департамент начал формирование команды экспертов для Комиссии по арбитражу границы между Турцией и Арменией. После подписания Севрского мирного договора 10 августа 1920г. между султанской Турцией с одной стороны, и Антантой с примкнувшими к ней странами — с другой, Комиссия по разграничению начала свою работу. В соответствии с условиями 89-ой статьи Севрского договора Турция признавала Армению как «свободное и независимое государство».
Турция и Армения соглашались подчиниться президенту США Вудро Вильсону по арбитражу границ в пределах вилайетов Ван, Битлис, Эрзрум и Трапезунд и принять его условия относительно доступа Армении к Чёрному морю (через Батум). Однако созванное в Анкаре Мустафой Кемалем Великое национальное собрание Турции отказалось ратифицировать этот договор.
Ллойд Джордж побуждал Вудро Вильсона объявить Турецкую Анатолию (и, в частности, Западную Армению) мандатной территорией.
В 1919 году Вильсон отправил в Османскую империю генерала Харборда и комиссию Кинга-Крэйна,
Комиссия Кинга-Крейна. Сидят за столом:
Крейн (Charles R. Crane) - слева и Кинг (Dr. Henry Churchill King) - справа.
1919 год.
которые должны были выяснить ситуацию на местах и, в частности, разобраться с тем, насколько требования армянской стороны соответствуют 12-му из «14 пунктов».
Задачей комиссии Кинга-Крэйна было выяснение того, возможно ли создание независимого армянского государства, а также выяснение вопроса о том, может ли такое государство быть образовано под мандатом США. Комиссия пришла к выводу, что такое государство может быть создано.
Комиссия Кинга-Крейна, Королевский отель, Бейрут, Июль 1919
За столом: Кинг - слева и Крейн - справа.
Стоят слева направо: врач и переводчик Сами Хадад (Sami Haddad);
советник, Капитан Уильям Йель( Captain William Yale),
Альберт Х. Либайер (Albert H. Lybyer) и Джордж Р. Монтгомери (George R. Montgomery);
секретарь, Дональд М. Броди (Donald M. Brodie);
бизнесмен, Лоуренс С. Мур. (Laurence S. Moore).
Генри Черчиль Кинг был профессором математики, философии и богословия,а во время Первой мировой войны, помимо управления Оберлин Колледжем, подготавливающим христианскую молодежь,он был директором Религиозного Отдела Y.M.C.A. ( организации Молодых Христиан) во Франции.
Капитан Уильям Йель учился в Йеле, с 1913 года работал на Standard Oil Company, занимался поисками нефти. В 1917 году был назначен специальным агентом Гос.департамента в Каир, а затем произведен в капитаны и направлен военным наблюдателем в Палестину.
Альберт Х. Либайер - преподавал историю Ближнего Востока в протестантском миссионерскомОберлинском колледже.
Джордж Р. Монтгомери- выпускник Йеля и Берлинского университета, был протестанским пастором, ав 1918 году -секретарем парижского отделения молодых христиан (Y.M.C.A)
Дональд М. Броди- закончил протестантский Оберлинский колледж и Колумбийский университет, был назначен секретарем американской делегации Парижской конференции, после работы в Комиссии Кинга-Крейна, стал аботать на Крейна -секретаремв Китае, до самой смерти Крейна был его финансовым консультантом, секретарем созданного Крейном Института по международным делам ICWA, был казначеем учрежденного Института Китая в Америке и казначеем Фонда Китая в Америке, что свидетельствует о тесных связях Крейна с Миссией, в связи с ее экспансией на Восток.
За шесть недельКрейн и Кинг посетили 36городов, выслушали представителей от1 520 деревень и получили 1 863 петиций.
Будучи членом Комиссии, тем не менее, Крейн предпочел перемещаться отдельно от Комиссии и встречаться с людьми по его выбору, пользуясь собственными контактами, приобретенными во время его многочисленных путешествий.
В письме к другу Крейн писал:
“ реформировать Османскую империюпо американскому типу – трудное дело””…
Генерал Харборд высказался против разделения территорий с армянским населением, так как это могло бы привести к межобщинным столкновениям, но указал, что в Восточной Анатолии армяне не составляют большинства населения, но смогут составить большинство, если обеспечить возвращение в свои дома армянских беженцев. В решении комиссии было указано, что страдания, пережитые армянским народом, привели к тому, что армяне не верят тому, что в Османской империи их права будут соблюдаться.
Армянская революционная федерация Дашнакцутюн, используя своё положение лидера армянского национального движения, отстаивала утверждение о том, что Западная Армения не должна быть частью Османской империи.
В связи с тем, что армяне де-факто контролировали территорию вилайета Ван с 1915 по 1918 годы, дашнаки утверждали, что было бы естественным присоединить этот регион к Республике Армении.
Другим аргументом в пользу создания независимого армянского государства был рост количества армян на этой территории: начиная с 1917 года выселенные турками армяне начали возвращаться в родные места, восстанавливать свои дома и возделывать землю. Так, согласно Государственному Департаменту США, в 1922 году (то есть после геноцида армян), общее число армян оценивалось в 3004 тысячи человек, из которых 817 873 человек были беженцами из Западной Армении, временно размещёнными в лагерях для беженцев в странах Европы, Америки и Ближнего Востока, еще 376 тыс. человек продолжали оставаться на своих землях в Анатолии, а из оставшихся 1 810 тыс. , около 800 тыс. - это беженцы со времен гамидовской резни 1894-96 годов. В условиях возвращения беженцев, армянское населения в Западной Армении составило бы ок. 2 млн человек.
Решение Вильсона
22 ноября 1920 г. президент США Вудро Вильсон подписал и заверил государственной печатью СШААрбитражное решение о границе Армении и Турции. То есть с 22 ноября 1920 г. Арбитражное решение вступило в силу. С этого дня турецкие права и титул в отношении провинций Ван, Битлис, Эрзерум и Трапезунд, образующих часть бывшей Османской империи (в общей сложности 103 599 кв. км), отменялись и de jure признавались права и титул Республики Армения[1]. Хотя Севрский договор был подписан де-юре правительством Османской Турции, находившимся в оккупированном союзниками Стамбуле, Национальное собрание Турции в Анкаре отказалось его ратифицировать.
Как показали дальнейшие события, комиссия Кинга-Крэйна неадекватно оценила ситуацию (некоторые источники утверждают, что у неё просто не было достаточно времени для того, чтобы вникнуть во все нюансы). В сентябре 1920 года началась армяно-турецкая война, спровоцированная попыткой армянских войск занять территории, переданные ей по так и не вступившему в силу Севрскому договору.
Кемалистские войска, при поддержке большевиков, в течение двух месяцев разгромили армянскую армию, но были остановлены на подступах к Еревану согласно сговору с большевиками. По Александропольскому договору Карсская область, отбитая турками, оставалась за Турцией. Договор был подписан между Арменией и Турцией. В районах, отходивших к Турции, теоретически признавалась возможность плебисцита, но при этом Армения должна была признавать их «неоспоримую историческую, этническую и юридическую связь с Турцией». Конкретные вопросы прохождения армяно-турецкой границы были решены Московским договором 1921 года и Карсским договором 1921 года, которые, как и Александропольский договор, не правомочные с точки зрения международного права, поскольку стороны не имели международного признания и соответствующих полномочий.
Подписанный Турцией в 1923 году со странами Антанты Лозаннский мирный договор заменил Севрский мирный договор. В Лозаннском договоре Турции удалось добиться отказа от создания «национального очага» армян, однако вопрос армяно-турецкой границы в Лозаннском договоре не рассматривался вообще.
По мнению ряда современных политиков и юристов, например Ара Папян , «Вильсоновская Армения» не только имеет до сих пор юридическую силу, но и является единственным законным документом, определяющим армяно-турецкую границу.
Нельзя не отметить также и исторические исследования академика Амбарцумяна и его книгу “Вильсоновская Армения”, вышедшую в свет в 2015 году в Германии . Сегодня, когда, так актуален вопрос исторических фальсификаций и вновь поднимаются геополитические вопросы, исторические работы Амбарцумяна открывают новые возможности для анализа исторических процессов.
…Как-то мне довелось участвовать в заседании “круглого стола” в Институте истории НАН РА. Я делал сообщение о роли посла США в Оттоманской империи Генри Моргентау в эпизоде начала войны между Россией и Турцией в 1914 г. Основываясь на анализе текста известной книги Моргентау Ambassador Morgenthau’s Story, я указывал на по существу поджигательскую позицию, занятую Моргентау после нападения германских кораблей “Гебен” и “Бреслау” на российские города на побережье Черного моря. В ответ от одного из присутствующих “экспертов” я услышал, что все это чепуха, поскольку в данном эпизоде агрессором являлась Россия. На это ни один из участников “круглого стола” не возразил: они все были “не в курсе”. Я был настолько поражен этой нелепостью, что дал себе слово найти и опубликовать относящиеся к вопросу исторические факты. Моя работа в этом направлении в течение нескольких лет и привела к появлению книги. Она включает разборку эпизода с кораблями “Гебен” и “Бреслау”, ибо с него и начинается история Вильсоновской Армении.
Еще один масштабный пример — это так называемый “Гибралтарский эпизод” (о нем написал в своей книге Яир Айрон). Летом 1917 года Моргентау получает указание от Вудро Вильсона вынудить младотурок заключить сепаратный мир. В этот момент Западная Армения была оккупирована Россией, а Палестина продолжала находиться под оккупацией турок. В случае заключения сепаратного мира это состояние, вероятно, было бы закреплено. Однако Моргентау проваливает указание Вильсона, и война с Турцией продолжается. Пришедший тем временем в России к власти Троцкий сдает Западную Армению обратно туркам (Брестский мир). Строго говоря, Троцкий действовал в плане сохранения территориальной целостности Оттоманской империи, т.е. содействовал Моргентау против Вильсона. В обмен на получение Западной Армении турки сдают Англии Палестину, т.е. содействуют Декларации Бальфура.
В результате публикации книги армянская сторона, вероятно, окончательно теряет посла Моргентау как защитника армян, но зато приобретает президента Вильсона. В терминах шахмат мы таким образом меняем пешку на ферзя.
Отрывок из интервью Рубена Амбарцумяна nv.am
Материал подготовила: Марина Галоян